我國現代會展業起步是比較晚,會展活動沒有形成自己獨立的行業,產業化程度很低,會展行業的經營長期處于較為隨意茫然的發展狀態。與世界會展業發達國家和地區相比,中國會展業的發展還存在諸多不足,地區之間的發展還很不均衡,除了北京、上海、重慶等經濟發展較快的大城市,大部分中小城市的經營管理長期處于較為隨意茫然的發展狀態,沒有明確的主管部門,沒有形成明確的經營管理體系,會展行業的經營管理模式問題幾乎從來沒有被提到儀事日程,并予以認真考慮,國家多輪經濟管理體制改革從涉及會展管理問題。只靠幾個大的城市來帶動全國會展行業的運行模式顯然是杯水車薪,如何構建展示工程管理的軸心,探索適合中國會展業健康、良性發展的管理模式,是中國會展業發展的迫切需要。
1.構建會展工程管理的軸心
從展覽工程行業目前的狀況來看,建立良好、規范的行業秩序還處于理想化階段,在如何建立展覽工程秩序這個問題上,不同的階層都在嘗試不同的方式,相關部門已在為這個理想做出了實質性的努力,“資質認證、等級標準、管理服務、行業組織、行業自律、行業文化正在成為展覽工程行業建立良好秩序的關鍵詞。”展覽工程業魚龍混雜、層次不均,雖然其中不乏比較有實力的廠家,但是技術能力不強、設備落后、沒有施工資格、不規則的公司還大量存在。如何把會展行業引入健康、良性發展的軌道,使廣大參展商放心大膽地把工程交給有施工能力的企業,這是目前大家都在探索的課題。
對于中國大部分展示工程企業來說,通過政府干預手段成立統籌管理的行業協會,通過過渡期的“短期資質”,成熟期的資質認證等手段,構建每個地區展示工程管理的軸心,是把蓬勃發展的會展行業引入健康、良性發展的必然選擇。
2.會展工程管理的途徑
任何行業的良性發展都離不開行業的支撐點,就好比風箏飛得再高也需要一根主線的牽引。展示工程行業需要大家一起構建一個展示工程管理的軸心,通過這個軸心來規范工程管理、施工及合理的競爭秩序。
(1)通過政府干預手段盡快成立強而有力的行業協會
中國有句古訓:“舉目以綱,千目皆張;振裘持領,萬毛自整”。任何事情只要抓住一個關鍵和主軸,事情辦起來才會僅僅有條,這也是任何管理理論的精髓所在。
過去,在計劃經濟條件下,會展處于壟斷狀態,只有一些政府部門、政府色彩較重的行業協會可以主辦會展,沒有明確的主管部門,沒有形成明確的經營管理體系。中國會展行業經營管理的混亂狀態一直延續至今。“目前尚沒有全國性的行業協會,不少省市雖然已經成立了地方行的行業協會,但其職能發揮得遠遠不夠,不少協會甚至形同虛設。”這些都嚴重制約著中國會展產業的發展,面對中國蓬博發展的會展業,千頭萬緒首先從頭抓起。
通過政府干預手段盡快成立強而有力的會展行業協會,是構建展示工程管理軸心的開始。會展行業協會是溝通政府與企業的橋梁,發揮聯系企業溝通政府,承上啟下的作用。會展協會需要全面了解和掌握整個行業各方面的信息,正確引導會展資源流向;保證市場機制最大限度地發揮作用,提供管理水平好協調藝術,通過制定行業規范和服務標準,以行業自律的方式負責會展市場的協調和規范。
(2)通過資質認證規范施工秩序
資質認證在其他行業已經不是一個新的概念,但是在展覽行業幾乎還沒有能全面推行開。通過認證工作,對會展企業的良性發展起到了有效的促進作用。主要體現在以下幾個方面:
1.資質認證手續會對企業的注冊資金、經濟實力有明確的要求,這樣首先篩選掉了沒有經濟擔保的行業,再通過對合格的施工規范制度的實施,使展覽會的安全系數確實得到了提高。提高了施工檔次,主辦單位和參展商、施工單位的責任更加明晰。
2.提高了管理部門對認證企業安全檢查的力度,按照展覽會的實施細則進行檢查、落實,看到問題及時發出隱患通知書,及時提醒主辦單位、參展商和工程商。致使展覽工程企業的安全意識有了很大的提高,一些沒有資質和技術保障的“游擊隊”公司收到了震懾,安全系數比以前有了很大幅度的提升。
3.資質認證對施工人員著裝、佩戴證件的要求,使展覽會的施工秩序進一步規范,從而使得被認證企業的影響力得到加強。
4.通過高質量的施工工程案例、給被認證公司帶來一些經濟效益和業界的良好聲譽。在另一方面也使參展商對認證的單位,進而促進行業的良性發展。
(3)根據行業現狀建立靈活的“短期資質”,加強對非認證單位的管理力度
鑒于中國會展市場目前的不成熟性,對于資質認證的概念還無法在市場上得到有效的普及,短期內還無法完全杜絕非認證單位進場施工,主辦單位一般在不影響展覽會開幕的前提下,還是會允許非認證的單位的施工,如果沒有得力的措施對非認證單位加以監控,則很難保證優質的施工質量及良好的施工秩序,根據行業現狀建立一套符合行業需求的“短期資質”,將會是一個行之有效的監管措施。
所謂“短期資質”,可以結合目前普遍采用的進程施工的保證金形式,其區別在于,在繳保證金之前,先對施工企業的資金狀況、施工實力、人員配備等進行初步審核,在對基本達到施工要求的企業的繳納進場保證時,集中進行進場安全、施工規范等方面的簡單培訓后簽發一個單詞會展有效的“短期資質”,這樣從圖紙、用料等環節上審核得更嚴,從現場方面檢查的力度上也會加大,包括對執照和特殊工種的審核,都要隨身攜帶相關證件。
通過以上措施,不僅能夠有效地對展示工程施工企業進行有效的監管,規范了行業秩序,同時也使施工企業逐漸認識到資質認證的重要性和必要性,是解決和規范中國會展行業走向正規的過渡辦法,也是規范會展行業管理的有力補充,對整個行業的發展將會起到不可估量的作用。